Ґендерні аспекти лідерства в публічному управлінні в умовах децентралізації

Abstract

Стратегічна мета України – повноправне членство в Європейському Союзі. Для її досягнення українська держава повинна провести ряд реформ у всіх сферах суспільного життя, а саме: політичній, економічній, соціальній, культурній, правовій тощо і в тому числі у сфері ґендерної рівності, що відповідатимуть європейським цінностям та стандартам. В сучасних умовах децентралізації, коли стрімко розвивається лідерство в органах публічної влади, зокрема в органах місцевого самоврядування, постає нагальне питання в аналізі та оцінці ґендерної рівності у сфері управління. І, хоча Україна, згідно досліджень Global Gender Gap Index у 2023 році, досягла значних успіхів в цьому питанні, у порівнянні з попередніми роками, проблема порушення прав жінок в управління залишається і потребує нагального вирішення. Основними причинами такої ситуації залишаються упереджене ставлення до жіночої статі, як до слабкої, недовіра з боку підлеглих-чоловіків та громади щодо можливості прийняття раціональних управлінських рішень в кризових ситуаціях, поєднання особистого та професійного життя, коли жінка виконує домашню роботу в більшому обсязі, ніж чоловік і часу на професійний розвиток залишається менше, аніж у протилежної статі та ґендерні стереотипи: нездатність до ризиків та протистояти тиску, недостатньо розвинуті такі лідерські якості, як змагальність, стресостійкість, впевненість у собі тощо. Для подолання Gender inequality (ґендерної нерівності), на нашу думку, необхідно перш за все створити рівні можливості та умови доступу до керівних (лідерських) посад незалежно від статі, створювати ґендерно збалансовані колективи, створити всі умови в органах публічного управління для участі і представництва різних ґендерних груп у процесах прийняття управлінських рішень, створювати умови для розвитку лідерських здібностей та якостей керівника та ґендерної чутливості серед лідерів, забезпечити жінкам-лідерам баланс між роботою та особистим життям тощо.Ukraine's strategic goal is full membership in the European Union. To achieve it, the Ukrainian state must carry out a number of reforms in all spheres of public life, namely: political, economic, social, cultural, legal, etc., including in the field of gender equality, which will meet European values and standards. In modern conditions of decentralization, when leadership in public authorities, in particular in local self-government bodies, is rapidly developing, an urgent question arises in the analysis and assessment of gender equality in the field of management. And, although Ukraine, according to the Global Gender Gap Index research in 2023, has made significant progress in this matter, compared to previous years, the problem of violation of women's rights in management remains and needs an urgent solution. The main reasons for this situation remain a prejudiced attitude towards the female gender as weak, mistrust on the part of male subordinates and the community regarding the possibility of making rational management decisions in crisis situations, a combination of personal and professional life, when a woman performs housework to a greater extent than a man and there is less time for professional development than the opposite sex and gender stereotypes: inability to take risks and resist pressure, insufficiently developed leadership qualities such as competitiveness, stress resistance, self-confidence, etc. To overcome gender inequality it is necessary first of all to create equal opportunities and conditions of access to management (leadership) positions regardless of gender, to create gender-balanced teams, to create all conditions in public administration bodies for the participation and representation of different gender groups in management decision-making processes, to create conditions for the development of leadership abilities and qualities of a manager and gender sensitivity among leaders, to provide women leaders with a balance between work and personal life, etc.