Міжнародно-правовий механізм формування та реалізації публічної політики у сфері фізичної культури і спорту: проблеми та перспективи.

Abstract

У статті досліджено характеристику основних міжнародно-правових умов формування і реалізації національної політики у сфері фізичної культури і спорту. Під час дослідження визначено проблемні та перспективні особливості вдосконалення публічного управління та адміністрування фізкультурно-спортивної сфери у міжнародно-правових умовах. У процесі дослідження використано комплекс загальнонаукових і спеціальних методів, зокрема: аналіз, синтез, індукція, системний підхід, програмно-цільовий метод. Спеціальні методи представлені порівняльно-правовим, телеологічним, формально-юридичним та іншими методами. Метод аналізу використовувався як основний дослідницький метод системи міжнародно-правового регулювання спортивної діяльності. Метод синтезу використовувався при формулюванні авторських висновків, дефініцій та характеристик особливостей впливу міжнародного права на національну спортивну політику. Окрім зазначених методів також використовувався метод висування та перевірки пояснювальних наукових гіпотез. Застосування порівняльно-правового методу забезпечило можливість дослідження порівняння міжнародно-правових основ правового регулювання та реалізації фізкультурно-спортивної політики в Україні. У результаті дослідження у статті констатовано порушення функціонального балансу умов формування та реалізації державної політики у сфері фізкультури і спорту, враховуючи наявність міжнародно-правових норм, що зумовлює вдосконалення функціонально-структурних механізмів реалізації державної політики з урахуванням глобалізаційних тенденцій розвитку спорту. Проведені дослідження основних міжнародно-правових умов дають підстави констатувати наявність факту порушення функціонального балансу умов формування і реалізації національної політики у сфері фізичної культури і спорту. Очевидність порушення функціонального балансу вказує, що саме публічно-управлінський аспект міжнародно-правового механізму формування та реалізації державної політики у сфері фізичної культури і спорту є недостатньо ефективним, що потребує побудови сучасної системи спортивного законодавства, яка відповідає міжнародним стандартамThe article examines the characteristics of the basic international legal conditions for the formation and implementation of national policy in the field of physical culture and sports. The study identified problematic and promising features of improving the public administration of physical culture and sports in international law. In the process of research a set of general scientific and special methods was used, in particular: analysis, synthesis, induction, system approach, program-target method. Special methods are represented by such methods as comparative law, teleological, formal law and others. The method of analysis was used as the main research method of the system of international legal regulation of sports activities. The method of synthesis was used in formulating the author’s conclusions, definitions and characteristics of the impact of international law on national sports policy. In addition to these methods, the method of proposing and testing explanatory scientific hypotheses was also used. The application of the comparative legal method provided an opportunity to study the comparison of international legal bases of legal regulation and implementation of physical culture and sports policy in Ukraine. As a result of the study, the article found a violation of the functional balance of conditions for the formation and implementation of state policy in the field of physical culture and sports, given the international legal norms, which leads to improved functional and structural mechanisms of state policy. Studies of the main international legal conditions give grounds to state the existence of the fact of violation of the functional balance of the conditions of formation and implementation of national policy in the field of physical culture and sports. The obvious violation of the functional balance indicates that the public administration aspect of the international legal mechanism for the formation and implementation of state policy in the field of physical culture and sports is not effective enough to build a modern system of sports legislation that meets international standards.