Функціонально-правове забезпечення охорони ґрунтів

Abstract

У статті розглянуто певні правові аспекти функціонально-правового забезпечення охорони ґрунтів. Акцентується увага на першопричинах екологічних проблем, що обумовлює необхідність правового та функціонального забезпечення управлінської діяльності у сфері земельних відносин. Аналізуються деякі функції у зазначеній сфері суспільних відносин. Визначено, що агрохімічну паспортизацію земель сільськогосподарського призначення слід розглядати як складову функціонально-правового забезпечення охорони ґрунтів. У статті звертається увага на законодавче закріплення функції дозволу на зняття та перенесення ґрунтового покриву земельної ділянки, що реалізується через центр надання адміністративних послуг, та набуває характеру функціонально- правового забезпечення охорони ґрунтів. Визначено, що рекультивація як спосіб функціонально-правової охорони ґрунтів реалізується шляхом наділення повноваженнями щодо відновлення ґрунтового покриву органи державної влади, місцевого самоврядування, землевласників й землекористувачів. У статті звертається увага на запропоноване у науковій літературі поняття рекультивації земель як юридичної категорії, а також основні завдання державного управління у правовідносинах в галузі рекультивації земель. Акцентована увага на юридичному значенні бонітування ґрунтів. Звернута увага, що функціонально-правове забезпечення охорони ґрунтів має проваджуватися з дотриманням еколого-правових вимог. За результатами дослідження у статті сформульовані висновки, в яких пропонується функціонально-правове забезпечення охорони ґрунтів розглядати як діяльність управлінського характеру, що реалізується шляхом виконання функцій уповноваженими суб’єктами у сфері земельних відносин.The article considers certain legal aspects of functional and legal support of soil protection. Emphasis is placed on the root causes of environmental problems, which necessitates legal and functional support for management activities in the field of land relations. Some functions in the specified sphere of public relations are analyzed. It is determined that agrochemical certification of agricultural lands should be considered as a component of functional and legal support of soil protection. The article draws attention to the legislative consolidation of the function of permission to remove and transfer the land cover of land, which is implemented through the center of administrative services, and acquires the character of functional and legal support for soil protection. It is determined that reclamation as a way of functional and legal protection of soils is realized by empowering public authorities, local governments, landowners and land users to restore the soil cover. The article draws attention to the concept of land reclamation as a legal category proposed in the scientific literature, as well as the main tasks of public administration in legal relations in the field of land reclamation. Emphasis is placed on the legal significance of soil grading. Attention is drawn to the fact that the functional and legal support of soil protection should be carried out in compliance with environmental and legal requirements. Based on the results of the research, the article formulates conclusions in which it isproposed to consider the functional and legal support of soil protection as an activity of an administrative nature, implemented by performing the functions of authorized entities in the field ofland relations.