Правові засади охорони клімату в Україні

Abstract

У статті розглянуто певні правові засади охорони клімату. Визначено, що системне реформування та вдосконалення галузей економіки зумовлює необхідність нормативно-правового забезпечення щодо запобігання зміни клімату та підтримання екологічної рівноваги. Визначено, що актуальність та терміновість здійснення заходів, спрямованих на запобігання зміни клімату, зумовлено невідкладністю розв’язання проблем у сфері зміни клімату. Проаналізовано основні правові акти світової спільноти в сфері охорони клімату, які мають за мету стабілізацію концентрацій парникових газів в атмосфері на такому рівні, який би не допускав небезпечного антропогенного впливу на кліматичну систему. Встановлено принципові підходи Європейського Союзу до сфери зміни клімату. Визначено, що адаптація до зміни клімату є глобальним викликом, а підвищення ефективності діяльності з адаптації до зміни клімату має бути спрямована на мінімізацію поточних і очікуваних негативних наслідків та запровадження загальнодержавної системи управління ризиками. Проаналізовано доктринальне положення щодо поняття правової охорони клімату, визначено зміст. Встановлено, що зміст правової охорони клімату складає сукупність заходів, спрямованих на скорочення антропогенних викидів парникових газів із технічних джерел. Визначено необхідність державного регулювання та управління господарської діяльності, яка може негативно впливати на озоновий шар та рівень глобального потепління. Звернута увага на необхідність проведення оцінки впливу на довкілля як засобу запобігання негативного впливу на довкілля господарської діяльності через скорочення антропогенних викидів парникових газів. Встановлено, що освоєння альтернативних джерел енергії є дієвим фактором підвищення рівня енергетичної безпеки та вагомим чинником протидії глобальним змінам клімату. За результатами проведеного дослідження в статті сформульовані висновки, які засновані на положеннях чинного законодавства України та правової доктрини щодо правової охорони клімату та адаптації до його зміни в частині правової регламентації.The article discusses certain legal principles of climate protection. It was determined that the systemic reforming and improvement of economic sectors necessitates regulatory and legal support for climate change prevention and ecological balance maintenance. It was determined that the relevance and urgency of implementing measures aimed at preventing climate change is determined by the urgency of solving problems in the field of climate change. The main legal acts of the world community in the field of climate protection, which aim to stabilize the concentration of greenhouse gases in the atmosphere at such a level that would prevent dangerous anthropogenic influence on the climate system, are analyzed. The principled approaches of the European Union to the field of climate change have been established. It was determined that adaptation to climate change is a global challenge and increasing the effectiveness of climate change adaptation activities should be aimed at minimizing current and expected negative consequences and introducing a national risk management system. The doctrinal position on the concept of legal climate protection is analyzed, the content is determined. It was established that the content of legal climate protection is a set of measures aimed at reducing anthropogenic emissions of greenhouse gases from technical sources. The need for state regulation and management of economic activity, which can negatively affect the ozone layer and the level of global warming, is determined. Attention is drawn to the need to carry out an environmental impact assessment as an effective means of preventing the negative impact of economic activity on the environment due to the reduction of anthropogenic emissions of greenhouse gases. It has been established that the development of alternative energy sources is an effective factor in increasing the level of energy security and a significant factor in countering global climate change. Based on the results of the research, the article formulates conclusions based on the provisions of the current legislation of Ukraine and the legal doctrine regarding the legal protection of the climate and adaptation to its change in terms of legal regulation.